“你一定也吃过地沟油”,武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平这样的判断,令人面面相觑。原来,在组织认真调查之后,何东平认为,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万~300万吨,按照现有消费情况,一个吃10顿饭,可能有1顿碰上的就是地沟油。
“地沟”这两个字,足以带给消费者不堪忍受有想象。下水道中的油腻漂浮物,宾馆酒楼的泔水,劣质猪肉、猪内脏、猪皮,这一切肮脏污秽的东西提炼出的油,竟然会堂而皇之地提供给了广大消费者。地沟油中还含有强烈的致癌物质,毒性是砒霜的100倍。一切表明,地沟油的出现是强调饮食文化的国度难以承受的文明之耻,它在广大国民肌体中投下可怕的慢性毒素,极大地挑着公众对食品安全危机的容忍底线。
指责无良的不法商人,已经没有任何意义。在利益面前,指望道德律人是奢侈的事。作为国家公民,我们只能把保障自身健康安全的权利托付给政府相关部门。遗憾的是,这一回,国家食品药品监督管理局又是因为“有媒体报道不法分子加工地沟油”,才下发严防“地沟油”的紧急通知。这与当初三聚氰胺事件的发生情境非常相同,看来如果不是媒体曝光,也就不会有监管部门的事了。悲哀的是,现在广大消费者根本无法测量地沟油究竟种下了怎样的健康危害,更不知道要到哪里为自己讨回公道了。
民以食为天,在食品安全问题,人本不应两次踏入同一条河流中。然而,在食品安全卫生这条河里,却始终没有一道坚实的闸门,来阻止汹汹的污垢毒流。其实,除了毒大米、毒奶粉这类直观的有害食品,此前也出现过诸多有关“口水”的报道。比如,南京一些饭店的龙虾就曾因为是“口水虾”遭受批评,其实,现实中的“口水”食品还有许多,诸如“口水卤”、“口水火锅”这类现象,已经是很多行业内公开的秘密了。
“中国要彻底禁绝地沟油,可能还需要10年左右的时间”,一辈子都在“搞油”的何东平教授这种判断,肯定让人十分失望。而这位教授之所以会下这种极不乐观的预估,原因并不是在于地沟油检测鉴别本身还需要进行科学攻关,他最主要的还是基于政府管理失灵的因素考虑,比如,在餐厨垃圾的处理事实上,我国长期处在“无政府”状态,让不法商贩拥有捞取灰色收入的巨大空间。在连三聚氰胺这样祸国殃民的毒奶粉都可以卷土重来的语境下,到底拿什么来从根本上拯救食品安全危机的确很容易给人陷入死结的感觉。
在这种情况下,如果还是不能迅速以法律完善与执法到位来堵住影响食品安全的流毒,恐怕政府保障食品安全的公信力就会彻底沦陷殆尽。不必讳言,有些食品安全问题与相关立法滞后有关。问题是,这种立法滞后的原因到底是不是与政府不作为有关,是不是因为可能损害到既得利益集团而被迫裹足不前?比立法滞后更值得反思的是,为什么像地沟油这类的食品安全问题,许多年来始终走不出“政出多门、推诿扯皮”的沉疴固疾呢?更重要的是,我们现实中其实也不乏许多食品安全的法律法规,为什么总是因为执法不公,权大于法、法律执行难,让这些法律法规难以从纸面走入生活呢?
一切表明,作为系统工程的食品安全监管,由于维系着复杂利益博弈,至今依旧未来真正依靠法治的力量健康运转起来。或者受囿于“部门利益化最大化”,或者基于维护“特殊利益集团”的需要,整个食品行业始终缺乏被普遍信仰的法律,缺乏能够真正以独立执行来维护公共利益的力量。于是,经历过三聚氰胺的恶梦,现在我们还要面对地沟油的肮脏,接下来,还很可能面对更为不堪的食品安全忧患。
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