核心提示:
13日上午,第三届中国食品安全论坛暨食品安全宣传周启动仪式在人民大会堂举行,国家质检总局蒲长城副局长发表主题演讲,他介绍说,国家质检总局集中开展食品专项整治工作,严厉打击违规食品添加,对故意添加、违法违规的犯罪行为毫不留情。
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第二方面就是完善我们相应的规章制度,《食品安全法》颁布实施前后,我们制定发布了部门规章七件,现在组织的《食品安全法》相关规定还有227件,这些规章、制度、标准涉及到我们的标准的执行等各个方面的。
第三方面就是提高准入门槛,就是我们现在的食品生产加工行业,随着改革开放,行业的健康发展还需要逐步提高准入门槛,解决我们小、乱、差、技术薄弱的一些问题。现在我们几十万家的食品生产企业,现在有能力拿到食品生产许可证的企业有十几万家,比如说食品生产12万家等,针对这几十万家食品生产企业这个数字还不是很大,而且准入的标准还会再提高、还会再严格,近些年来我们严格按照国务院的统一部署,特别是婴儿配方奶粉的企业的准入条件。
第四方面监督检查,我们开展实行了国家产品质量抽查制度,今后在这方面认真地进行抽查和检验检疫,发现问题一律依法进行查处。去年国家食品监督抽查的合格率是94.6%,通过严格的把关。大家知道食品是我们一国的事业,也是世界各国的事业,我们履行自己的责任,一直到出口检验检疫把关、进口的检验检疫把关,2011年我们对食品出口企业按照国家的《食品安全法》食品出口制度进行了严格的把关,同时对进口的产品进行了严格的检验检疫,检验出来自85个国家和地区33类9000多个批次的产品,我们说查出来就没有进来,或者是在口岸上。
第五是开展了食品的专项整治,这个地方的重点就是开展围绕一些重点产品、重点行业进行重点的整治。再一个就是围绕重点地区,一些地方整体食品质量安全水平整体不高,存在区域性的问题,比较多的就要开展区域性的专项整治,去年我们检查的企业单位100多万(家)/次,涉及到35种个人失职的问题。另外一项工作就是监测风险,大家知道食品安全有很多的风险,这些风险来自各个方面,特别是像现在进一步在国务院的部署之下,食安办主要开展了食品添加剂的整治工作,非法添加非食品物质和滥用食品添加剂,我们把它称之为打击非法添加,这项工作是食品安全当中难度最大的一个问题。
现在大家说到的台湾发现塑化剂的问题,实际上就是添加剂的问题,所以我们食安办抓住了这个问题最关键的问题,就是影响了食品安全最关键的一个问题,就是非法添加,或者是滥用食品添加剂的问题,开展了专项整治。这个整治就需要加大风险监测,就是几十万种化学物质,有可能加到食品里面的物质可以说是很多很多,再加上这些非法添加,具有一定的隐蔽性,使用非法手段添加,民间谁故意用了什么添加剂,是把哪个多用、哪个少用了,这个我们无法准确的知道一些信息,而且有这些信息的人,就像台湾的不法商人一样,掌握了30年时间这样去做,这就需要我们质检部门和食安办对大量有可能存在的食品安全进行监管。
比如说去年的三聚氰氨监测了三万多个样品,在其中发现了很多利用08年没有销售出的问题奶粉加工乳制品的问题,通过风险监测努力查办最后没有发生这样的问题。同时也开展问题监测,比如说突然报道国外发生了什么食品安全,我们也对国内的相对食品安全问题也进行检查,前天新闻媒体也专门公布了一下对塑化剂的问题的风险监测会同卫生、工商几个部门监测了6000多个产品,风险监测发现食品没有发现塑化剂的问题,因为我们这个必须要防止像台湾的企业发生,因为两个企业使用塑化剂,现在查处的问题是用了30年,我们现在就是防止问题的发生,哪一个黑心的企业悄悄的、长期的使用会出现很多的问题,这样的话根据风险监测的结果,我们配合有关部门进行一个风险的分析,决定采取什么样的措施。
还有一个就是打击,对故意添加、违法违规的犯罪行为毫无留情,我们去年查处了4万多个案件,注销了5000多家企业的食品安全生产许可证,我们食品安全工作就是接受监督,就是公众和媒体对我们工作的监督使我们更加履行好自己的职责,而且公众媒体对食品安全的问题使我们能够发现很多问题,甚至很多案情的线索使我们加大打击的力度和打击的程度,一方面要加强基层没有人管的问题,基层要有人管有人抓,同时提高基层的能力建设,包括基层人员的培训,他们食品安全法律知识的提高,包括执法装备、手段要培训。另外要完善相关的制度,我们在执行《食品安全法》的过程中还有很多制度需要完善,同时要实行严格的责任追究。
同志们,食品安全是需要大家共同关注的问题,一方面是产业需要健康发展,产业健康发展水平提高了食品安全问题也就少了,因为食品安全监管都是必须的,不管是发展中国家,还是在发达国家,食品安全监管体系也需要进一步完善,这样才能控制我们想也想不到的风险,当然食品安全也需要全社会的共同参与,公众对食品安全的意识不断的提高,意识提高了就要严格要求去做,把更安全的产品提供给公众,同时也要加强对食品安全的监督和监管,还有一些食品安全领域的制度问题、法律问题也需要大家有针对性的参与讨论。
我相信在党中央、国务院的领导下,在大家的共同努力下会解决的更好,我们和大家一起共同努力走出一条有中国特色的食品安全监管道路,努力提高我们国家的食品安全,真正让广大人民群众吃的安心,我们质检部门会进一步履行自己的职责。最后预祝本次大会圆满成功,谢谢大家!谢谢。
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