食品安全存在监管空白
食品安全问题频发,首先是因为少数人受利益驱动,生产、销售问题食品。其次,食品安全工作涉及种养源头、生产加工、流通、消费等诸多环节,链条长、范围广,监管难度大。
记者采访了解到,涉及食品安全的直接监管部门共有六个,分别是农业局,负责初级农产品生产环节的监管,推进无害农产品、绿色食品、有机食品的标准化生产,推广“放心菜”工程,负责农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管和对食品和动物及其产品的检疫。林业局,负责陆生野生动物、林产食品开发利用的规划、指导、协调、监督管理和植物及其产品的检疫。水务局,负责初级水产品生产环节和水产种苗的监管和水产养殖行业监管。质量技术监督局,负责食品生产加工环节的质量、卫生监督,实施食品质量安全市场准入制度和生产许可证管理;组织协调并整合检验检测资源,建立健全食品安全检验检测体系,负责对食品质量的检验,建立健全食品安全标准体系,对食品及添加剂、包装物等标准实施监管。工商局,负责食品流通环节的监管,依法核准食品生产经营企业的市场准入资格,组织查处流通领域中的经营假冒伪劣食品等违法行为,建立健全消费维权监督网络,实施食品商标标识、包装标注、广告宣传监督管理。卫生局,负责餐饮业和食堂等消费环节的监管,负责食品生产加工环节的卫生许可,组织食品卫生、食源性疾病的监测,承担食品危险性评估的管理工作,建立食源性疾病暴发预警系统,在食品消费环节推行食品卫生监督量化分级管理制度,以及重大食品安全事故救援中的医疗救助。
由此看来,食品领域存在的诸多问题,都可以找到相关部门来处理。然而政府监管方面也存在不少制约因素,并不能完全监管到位。采访中,多家主管部门表示,法律法规不配套,是食品安全执法的首要障碍。部门职能交叉、职责不清则削弱了执法的力度,此外,对群众反映的食品安全难点问题,部门间互相推诿免责,也增加了查处的难度。
拐点
消费者建议立法保障食品安全
无论是传媒还是受众,人们对小龙虾各种传说的推广不遗余力。在一轮推波助澜过后,我们已能看到越来越多媒体的反思———众多普通消费者是以健康为代价,拷问着当今社会的食品安全问题。下一个“小龙虾”被发现时,又要有多少人付出健康的代价才能被揭开真相?
网友“士心可鉴”在博客中建议:“龙虾门”事件给餐饮市场带来了不小的“地震”,依我看“龙虾门”事件仅是千疮百孔的中国食品不安全事件中的个案而已。君不见,“苏丹红”事件、“毒奶粉”事件、“猪肉注水”事件等此起彼伏,前赴后继,中国食品市场什么时候让人放心过?暴露出来的仅是严重事件,是到了人的身体已经无法承受的时候而“东窗事发”。如果中国食品市场安全问题不作根本性的整治,还是头痛医头,脚痛医脚,个案处理,可以说今后“螃蟹门”、“鱼翅门”、“牛肉门”“大米门”,甚至“水果门”、“蔬菜门”事件都有可能粉墨登场,绝对让你防不胜防,除非你永远管住你自己的嘴。愚以为,针对中国食品市场的现状和国情,中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可,否则各类“安全门”事件肯定难以堵截。一是对食品安全影响公众身体健康的要从立法上从严,一旦查实,坚决从重追究法律责任;二是对食品安全影响公众身体健康的无论是单位还是个人,一律吊销营业执照,并严禁继续从事食品生产和销售等行为;三是对食品安全影响公众身体健康的无论是单位还是个人,视情节轻重,必须从经济上严厉处罚,处罚金额要让其有心痛和畏惧感;四是食品安全监管部门必须敬业尽责,以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率,拓宽覆盖范围,最好做到常规检查和突击检查相结合,保证食品安全市场的“零死角”;五是开通食品安全举报电话,加大宣传力度,对举报属实的举报人视信息价值大小给予相应经济奖励,真正调动起广大老百姓监督食品市场安全的积极性和能动性。
信任危机唤起餐饮行业自律
小龙虾、一滴香,损害的不止是消费者的健康,还有餐饮企业自己的生存根本。身陷信任危机的餐饮酒店,想到了行业自律。市烹饪协会顾问李元茂先生对记者说,尽管宜昌还没查出“毒龙虾”、“一滴香”,但已经有不少餐饮企业居安思危,希望通过行业自律来规范餐饮行业对食材、添加剂的安全管理,自觉倡导健康饮食,让宜昌的餐饮行业能在良性的、正确的轨道上更好的发展。
|