国家发改委等三部门近期通报,七家涉嫌串通涨价、哄抬价格的企业被物价部门处以最高100万元的处罚,这被认为是继5月底发出加强市场管理警示后,对农产品价格调控的又一剂“猛药”。然而,记者再赴绿豆主产区调查发现,与前期调控取得成效相比,此次绿豆价格不降反升。重罚之下绿豆为何不“降火”?
占全国绿豆销售总量40%左右的吉林省洮南市,绿豆价格近20天来逐渐走高,每公斤上涨4元左右,已反弹至15元以上。然而,红火的价格并未带来市场交易的红火,北京、广州等地经销商纷纷表示绿豆货源告急。
缺豆现象得到了有关主管部门的证实。2009年大旱,种植面积减少,绿豆减产既成事实。在减产背景下,一方面国外客商捷足先登,出口量增加13万吨;同期,进口量减少7万吨。
“本轮价格上涨,市场供需是主要因素,但由于存在信息不畅、调控不及时以及市场投机因素,客观加大了供需矛盾和价格波动幅度,给钻营者以可乘之机。”中国社科院研究员马光远分析说。
相关统计数据及时公开是关键,政府部门应提前预警。专家指出,从绿豆市场来看,价格异常波动是可以预防的。如果去年秋天绿豆收获时对产需情况发布预警信息,适当限制出口,有助于平衡国内供需;如果今年春节后对国内库存进行预警,鼓励进口,亦有望平抑价格。然而,等到五六月国内外市场绿豆均货源短缺之际再发力,显然事倍功半。
显然,小宗农产品的市场调控,不是光靠一纸罚单就能实现的,应构建规范的农产品市场体系,建立科学的预警机制,防范游资炒作和不法商贩串涨。
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