联合国粮农组织最新报告指出,全球食品价格指数连续7个月上涨,今年1月达230.7点,已超过2008年世界粮食危机时的水平,创历史新高。美国《外交政策》杂志称,2011年的全球粮食危机已成事实,而且不会很快消失。法国总统萨科齐近日表示,在今年的G20峰会上,粮食安全问题将首次列入会议议程。
全球9亿人目前正挨饿
联合国粮农组织警告,如粮价进一步上涨,2008年的全球粮食危机可能重演。
根据联合国粮农组织日前发布的数据,1月份食品价格指数为230.7,连续7个月走高,同时也创下这个指数1990年创立以来的最高纪录,已经超过了2007年到2008年粮食危机期间的最高点213.5。当时世界银行公布的数据显示,全球有8.7亿人处于饥饿或营养不良状态,粮农组织估计目前这个数字可能达到9亿人。
这一次食品价格指数上升,除了肉类价格保持稳定以外,其他食品价格都在1月出现了大幅上扬,其中涨幅最大是乳制品,然后是食用油和谷物。
现在小麦的价格是半年前的两倍,糖价也已经达到30年来最高点,猪肉价格比一年前上升了25%。美国农业部表示,今年晚些时候,全球植物油储量需求比将跌至“上世纪70年代中期以来的最低水平”。
现状
埃及粮价上涨触发动荡
埃及是世界最大粮食购买国之一,小麦高价掀起了埃及骚乱的浪潮。俄罗斯科学院国际经济和国际关系研究所索特尼科夫研究员说,食品价格虽然不是埃及社会动荡的根本原因,但却成为其触发器。索特尼科夫说:“去年夏天大旱之后,农作物价格上涨。埃及将粮食价格提高了1.5%。国民表示没有粮食保证。这一经济原因导致了骚乱。”暴动发生前不久,埃及政府计划削减对穷人的面包补贴,但如今谁也不再提及。此外,阿尔及利亚、约旦、也门等国也发生了民众抗议食品价格上涨的游行示威和骚乱。
美国牛肉太贵改吃猪肉
在短短一个月内,美国面包的平均价格上涨了39%,达到2.72美元,速冻玉米的价格则上涨15.6%,香蕉价格上涨5.5%。跟过去相比,如今吃一顿晚餐要花两倍的钱。
美国犹他州居民丽贝卡说:“牛肉价格疯涨,面包的价格也上涨。生活成本太高了。我们家人都喜欢吃的面包涨到了3美元,我们从购物清单中去掉了牛肉,牛肉太贵了。”在超市购物的弗朗哥说:“小麦、玉米、大米和糖的价格都迅速上涨。以前我不会吃猪肉,我喜欢吃牛肉。今天,我买了很多猪肉。因为它更便宜。”居民恩基斯特说:“现在在超市购物,我会先看价格,以前都是随便拿。食品价格上涨太快了。”
英国食品价格创5年新高
据英国《每日邮报》9日报道,2011年以来,英国食品价格大幅上涨,上涨幅度是五年来最大。据英国零售协会数据,面包、面食和罐头食品的价格上涨了6.3%,食品通货膨胀率达到4.6%。一块牛奶巧克力的价格上涨16%,而一公升的植物油上涨了14%。玉米价格上涨92%,小麦价格上涨80%,咖啡价格上涨70%,大豆价格上涨56%。粮食价格上涨也造成肉类和奶制品成本的增加,因为动物饲料很大一部分依赖粮食作物。
泰国超市断货闹食用油荒
泰国食品通货膨胀严重,原油和食品价格不断上升上涨,近日甚至出现油荒,超市都买不到食用油。泰国的食用油包括菜籽油、大豆油、棕榈油等,超市里这几种油全部缺货,只能买到价格昂贵的外国进口橄榄油。
2010年,泰国洪水导致棕榈树种植园遭受损失,棕榈油产量大幅下降,不得不进口。而国际市场上棕榈油的价格也在涨,于是泰国政府宣布上调油价,这导致商家囤积菜籽油、大豆油等食用油,从而使超市出现断货。
印度洋葱涨5倍卖到芒果价
印度官员表示,2010年12月份,印度的食品通胀率飙升并超过18%,特别是洋葱价格疯涨。除了洋葱价格的惊人涨幅,其他家常蔬菜的涨幅都在70%以上。洋葱是印度的关键主食,其价格最高时每公斤超过80卢比(约11.6元人民币),价格和芒果相当,几乎是正常年景的5倍。西红柿、土豆和菜花等蔬菜的零售价也大幅上涨。本报综合报道袁金会
分析
两大推手:天灾与投机
粮价上升的原因是多方面的,但最主要因素一是全球频发自然灾害农作物减产,二是在此情况下国际游资涌入农产品市场,推高了价格。
多个农业大国遇天灾
全球各国频发的异常天气是引发粮食危机的一个主要因素。从去年至今,全球多地频发大火、暴风雪、洪涝、干旱等自然灾害,严重影响多个农业大国粮食生产。
2010年夏天,俄罗斯森林大火使全国五分之一的土地绝收。俄政府随即宣布禁止粮食出口,直接引发了全球小麦及其他农产品的一轮暴涨。
美国中西部地区作为粮食主产区,近期遭遇严寒暴雪,严重影响冬小麦生长,美国玉米库存用量已跌至15年来新低。阿根廷则经受大旱,玉米、大豆播种放缓,作物生长受到阻碍。澳大利亚先遭遇洪水,紧接着又受到强飓风“雅斯”的袭击,粮食生产大受影响。
投机加快粮价上涨
国际粮价大涨,资金纷纷“屯兵”农产品市场。专家指出,这些投机资金可能推动价格的暴涨暴跌,从而对农产品价格进一步上涨形成“推力”。
专家认为,大量资金进入农产品期货市场进行投机,也是今年国际粮价上涨背后的重要推手。德国商业银行分析师魏因贝格说,投机虽然不是粮价风波的始作俑者,但加快了国际粮价上涨。
此外,由于美国的量化宽松政策,大量美元流出,造成全球的流动性过剩,也从侧面推动粮食价格上涨。
解读
中国粮食安全有保障
据中国农业部数据,截至2月4日,中国冬小麦受旱9611万亩,占种植面积的35.1%。但专家认为,中国的粮食安全有充分的保障。
中国粮食生产一直自给自足,而且近些年来一直是丰产,因此粮价不会出现非理性暴涨,粮食安全有充分的保障。据政府数据显示,中国2010年粮食产量约为5.464亿吨,食用油及肉类的产量分别为3920万吨和7780万吨。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出,长期以来,中国实行高度自给的粮食安全政策,只有少部分的粮食产品依赖于国际市场。因此国际粮价持续走高对于中国的影响是比较有限的。李国祥指出,这些年,中国政府逐年加大对粮食生产的补贴力度,以促进粮食不断增收。国家只要有粮,就可以心中不慌。本组稿件除署名外据新华社、中新等