张先生是杭州一家准四星级宾馆的销售经理，前段时间，他接到某局一位办公室主任打来的电话，说该局要开一次年终工作会议，地点就定在他们宾馆。张先生核算了一下，会议费用大致需要8万元。很快，对方就把钱打到了宾馆账户，他一查，发现有10万元。

　　“对方说，多出来的两万元先存着，日后再消费。”张先生一听就心领意会了，满口答应。

　　开会单位可以返还会议费，目前在宾馆、酒店行业可以算作一种“潜规则”。这些被伪装的会议费，正成为滋生腐败的新型温床。

　　名不副实的会议费

　　这几年，“返还会议费”的事件已是屡见不鲜，并且从幕后走向台前。记者调查发现，不少承办单位会议、活动业务的宾馆对这种操作方式都习以为常。

　　据有关媒体报道，去年，北京一家宾馆向在该宾馆开会、度假的单位返还费用，被北京市西城区检察院调查。2003年至今，有上百家单位在该宾馆开会时享受到了“返现”，有的单位累计数额超过百万元。有的单位虽未“返现”，但存有高额款项，并开立消费账户，供领导或单位招待客人或另行消费时使用的情况，金额高达几百万元。

　　2009年时，该检察院曾接到举报，北京市某文化有限公司有“返还会议费”问题。2003年以来，有50多家国家机关、事业单位通过该公司返还过现金。随后，该检察院对所管辖的10余家单位进行深入调查，最终查明：有两家单位的4名工作人员利用经手、管理会议费的职务便利，涉嫌私自将返还的会议费贪污。

　　通过虚开会议费套现、返现贪污等案件，近年，在我省也不乏其例。2009年，台州市科协原主席张美汉因贪污、受贿罪，被判处有期徒刑15年。据检察机关调查，2007年12月，江浙沪二省一市在台州举办第四届长三角科技论坛时，张美汉指使他人在某山庄虚开发票套取8万多元现金，用于单位发福利和小范围私分。2006年，张美汉等人将路桥某城市信用社赞助科协用于学术研讨会的20万元钱中的3.7万元私分。

　　衍生腐败的潜规则

　　对于“返还会议费”的现象，记者近日在杭州进行调查。

　　张先生在杭州做了5年的酒店销售经理，其中包括一家五星级酒店和一家准四星级宾馆。他表示，“返现”目前在酒店行业普遍存在，只是大家心照不宣。

　　“我经常会遇到要返还会议费的单位，每隔一个月左右就有一次。年底特别多，几乎每天能遇到这样的状况。”张先生说，有的单位要求把“多余”的会议费存进专门账户，以后过来消费，至于是单位消费，还是个人消费就不清楚了；有的通过酒店换购超市卡或者精美礼品，有的就则直接“返现”。这里既有政府部门，也有企事业单位。

　　李先生曾在杭州多家高档酒店的工程部工作过。他告诉记者，他经常听同事说起“返还会议费”的事情。

　　随后，记者以单位年底要开会为名，致电杭州几家中高档宾馆和酒店，并提出返还会议费的要求。多数酒店表示可以商量，但都比较谨慎，需要当面详谈。

　　可见，“返还会议费”已渐成一种“潜规则”，并有蔓延趋势。

　　“酒店行业的主要业务之一就是搞会务，现在各地宾馆饭店多如牛毛，竞争很激烈。若没有吸引人之处，很难在竞争中取得优势。”某宾馆销售经理张先生说，最能“吸引人”的方法，就是返还会议费。一次返还会议费少则几万，多则十几万元。”

　　有关人士表示，有些单位或者个人利用职务之便中饱私囊，而酒店、宾馆、会展中心等商家则可以吸引更多客户，因此在“返还会议费”上，双方实现了一种“共赢”。他分析，被返还的会议费一般有4种去向：一是被个人贪污、挪用；二是进入单位“小金库”；三是留作日后消费使用；四是给单位职工发福利。