馒头的事，听起来是小事，但它与千家万户联系在一起，就成了大事。

　　作为百姓餐桌上少不了的馒头，政府多年予以关注，却没有真正解决“吃得安全、吃得方便、吃得健康”的问题。原因说大了是民生和市场经济有矛盾，说小了就是比起那些大项目来，“馒头工程”琐碎还不容易抓出彩。因此，市民生活中不可或缺的馒头，一度出现供需严重失衡，正餐企业不愿做，快餐企业很少做，政府的政策支持也缺乏力度。有的人甚至认为，餐饮业本身就是市场化行为，政府完全没有必要对馒头大造声势，只要监管好市场就可以了。

　　近年来，西安在改善民生的实践中认识到，“放心馒头工程”是一项系统工程，原料购进、生产加工、产品配送、市场销售等环节，涉及卫生、质监、工商、城管等多个部门，任何一个环节出现纰漏都可能损害群众利益。完全靠市场化的手段，很难解决这个关乎千家万户的民生问题。这也就是西安为什么要在全国率先成立“馒头办”。而除了“馒头办”，西安各级部门都把“放心馒头”，当做为民办实事的重要任务，在企业用工用地、人员培训、税收优惠、减免收费、设备折旧、水电价格以及物流运输等方面给予政策倾斜。使其形成规模，向市场化过渡。

　　小馒头成了大事，有人可能不以为然。其实“民以食为天”，顺着百姓的现实生活仔细想想，小馒头里还真有大文章。而做好这篇大文章，还非得花大力气不可。（晓英）