无爆发新一轮危机之虞 但价格波动“严重威胁”粮食安全
最新公布的《世界农作物前景及粮食形势》报告预测,2010年全球谷物产量为22.39亿吨,2010至2011年度世界谷物消费量达22.48亿吨,比今年预计产量高出900万吨。但由于谷物库存量相对较大,供应仍将充足。统计机构数据显示,目前全球粮食储备比两年前高一半。2010至2011年度世界谷物库存消费比为23%,明显高于2007至2008年度粮食危机期间创下的19.6%这一30年来的最低点。目前谷物价格仍比2008年峰值低三分之一。
粮农组织专家表示,从目前全球粮食供求关系看,不存在再次爆发粮食危机的迹象。但粮价大幅波动“严重威胁”粮食安全。由于粮价上涨,全世界77个低收入缺粮国2010至2011年度谷物进口费用将比上一年度增加8%。
粮农组织与联合国粮食计划署前不久发表联合新闻公报说,尽管全世界饥饿人口已从去年超过10亿的峰值回落,但超过9亿的饥饿人口依然“无法让人接受”。如果当前粮价重新抬头的趋势持续下去,未来全世界削减饥饿人口的努力将受到影响。
如何尽量减少极端气候对粮食生产的影响,有专家建议,各国应加大对灌溉项目的投资,改善日益贫瘠的耕地的质量,并更多使用抗灾能力强的转基因作物。加大战略谷物储备,以吸收冲击,或许也是一项必要措施。有专家甚至建议,世界需要建立一个国际体系,或在世界贸易组织(WTO)的支持下,制定各国据以暂停农产品出口的规则,以便让市场变得更加可以预测。
25个国家饥饿状况“惊人”
一份由国际食物政策研究所、“全球关注”和“救济世界饥馑组织”起草的“全球饥饿指数”年度报告称,报告收录的122个国家中,有25个国家饥饿状况达到“惊人”水平,而非洲有四个国家达到“极度惊人”水平。
计算“全球饥饿指数”的三个指标是:一国营养不良人口的比例,儿童体重普遍不达标的比例以及儿童的死亡率。
刚果(金)的饥饿指数最糟糕。该指数是依据2003年至2008年的数据得出的。研究人员发现,在这个辽阔的中非国家中,有四分之三的人营养不良,是儿童死亡率最高的国家之一。
该指数以100点制给各国打分,零为最佳得分,意味着不存在饥饿现象;100点为最糟糕的得分,尽管实际中并不存在这两种极端。得分超过20点的国家意味着饥饿状况达到“惊人水平”,超过30点的为“极度惊人”。
刚果(金)是四个饥饿状况“极度惊人”的国家之一,是今年统计的指数中唯一超过40点的国家。其他三国是布隆迪、厄立特里亚和乍得。除海地和也门外,饥饿水平“惊人”的所有25个国家都在撒哈拉以南非洲或亚洲。
孟加拉国、印度、东帝汶和也门5岁以下儿童体重不达标现象最为普遍,所有这四国的比例都超过了40%。
阿富汗、安哥拉、乍得和索马里的儿童死亡率最高,其中每个国家5岁前死亡的儿童比例都达到20%或更高。朝鲜是9个饥饿指数上升的国家之一——从1990年的16.2点上升到了2010年的19.4点。另外8个国家都在撒哈拉以南非洲。
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