菜农王阿姨
王阿姨:明年没有地了,拆迁马上要拆了,房子都要搬到那边,很高的房子里去,他们还要造呢,还有好多呢。
在王阿姨的菜地向西不到一公里的地方,几栋高楼在这片原本空旷的土地上拔地而起,远处的挖掘机还在继续平整土地,记者了解到,两年前这个村子的房屋和菜地一同被征用,高楼所在的位置原来就是农民的菜地。而用不了多久,王阿姨开荒的那块菜地也会建起高楼,变成现在这里的样子。
在杭州城东北方的一个村子里,得知记者是来调查菜地情况,热心的村民们不约而同地向记者介绍起村子里的一个公园。2003年以前,这里还是一片绿油油的农田。
村民:一直到那个铁塔,中间高的铁塔那一片,都是农田。
有着相同感受的不止是村民。周华民是杭州蔬菜批发交易市场的业务二部经理,早在84年以前,蔬菜批发市场还是国有性质时他就一直跟菜农菜地打交道。现在他一直负责市场内本地菜的管理。对于城郊菜地的变化,周华民深有感触。
周华民
我们笕桥村以前有八百多亩土地,现在一百多亩,都是搞企业,国家征用,城市需要,没办法的。龙口镇以前好几千亩,现在基本上没有了,火车东站开发起来以后基本没有了。
除了种植面积不断减少,菜地还呈现出越来越向远郊迁移的趋势。浙江金华的盛旭洪在杭州承包土地,种了八年的菜,他亲身经历了菜地不断向外迁移的过程。
浙江兰溪菜农 盛旭洪
盛旭洪:我们最开始是在丁桥,石桥那边,种了两三年,丁桥种了四五年,又跑到这里来了。为什么老换?反正杭州这个地方三四年四五年就要征用掉了,再跑到别而地方去种。
盛旭洪说现在本地蔬菜销量很好,本来想扩大种植规模,但问题是现在城郊已经找不到适合蔬菜种植的大片土地。仅盛旭洪所在的县就有近百名老乡在杭州周边种菜,现在他们最担心的就是有一天,杭州会无地可种。
盛旭洪:我们种蔬菜的,随便哪家都是越种越远,靠边,离市中心近的比如说方便一点的地方不可能,因为杭州土地老征用。
杭州市农业局的统计数据显示,2005年杭州市主城区蔬菜种植面积22.33万亩,到了2008年,这一数字变为16.03万亩,平均以每年10%的速度在减少。
杭州市农业局局长党委书记局长 程春建
程春建:整个我们原来蔬菜供应,特别是叶菜主要是在城市周边,现在随着城市化的推进,相当一部分蔬菜基地都已成为城市的一部分,原来江干区有3万亩蔬菜基地,现在还不到一万亩。
上有天堂,下有苏杭,农耕时代的杭州物产丰饶,闻名全国。可是现在我们看到,随着城市化加快,这里却已经容不下一块菜地了。目前,在经济发达的长三角地区像杭州、苏州、嘉兴等城市的蔬菜自给率都不超过30%。难道只能眼睁睁看着绿油油的菜地最终都让位给高楼大厦吗?
前面我们看到,城市菜价居高不下的一个深层次原因,实际上在于城市周边的大量菜地,让位给了大规模土地开发。正因为这样,国务院在9月2日的《通知》中明确要求,各地要实行更为严格的土地占补平衡和补偿机制。而杭州市为了缓解蔬菜供应紧张,这两年也是想尽了办法,不但专门设立种植蔬菜的功能区,给菜农发放补贴,还规划让蔬菜种植上山下乡。这些办法能否弥补蔬菜供应的空缺呢?我们接着来看记者的调查。
杭州长期大量依赖外地菜,遇到突发灾害天气供应紧缺,菜价极易波动。针对这种情况,2009年杭州市启动了5000亩叶菜生产功能区建设。所谓功能区就是必须按照政府指令进行蔬菜生产种植的土地,功能区的土地所有者依旧是农民,农民必须按照政府的要求种植蔬菜,相应地可以从政府获得一定的补贴,保障型功能区每亩每年补贴200-300元,应急型功能区每亩每年补贴700-900元。
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