“解禁”一次性发泡餐盒生产有关部门应该慎重
北京大学环境科学与工程学院教授张剑波认为,既然市场对一次性发泡餐盒有需求,应该放开生产。但是,在相关配套措施未制定前,对于“解禁”须慎重。
张剑波说,从环境保护的角度来讲,使用过的一次性发泡餐盒,是可以回收再利用的。比如,可以用来生产保温板、建筑材料、制鞋工业材料、办公用品等,还可以作为炼钢炉炼钢的还原剂。
“一旦放开生产,应该强制回收,并制定完善的回收体系。”张剑波说,以前也做过回收,但效果不好,主要是因为泡沫餐盒太轻,一个给不了多少钱,所以影响了人们回收的积极性。因此,谁负责生产,谁负责回收,具体如何操作,这些都应该进行科学研究和探索。
马占峰认为,只要采取正确的回收方法,我国生产的一次性发泡餐盒,是符合减量化、再利用和再循环的3R原则,符合生命周期评价准则的,在使用过程中,既不会危害人体健康,也不会污染生态环境。
比如,上海采取了“3分钱工程”的方法,对一次性泡沫餐盒进行回收。2000年,上海根据国际上通行的“谁污染,谁负责”原则,由管理部门向生产厂家每只收取3分钱的污染治理费,作为回收利用的经费。
由于一次性发泡餐盒被赋予了价值,一时变成抢手货。回收的餐盒被加工成塑料粒子,又进一步制成各种建材、空调过滤网、电视机外壳、雨衣纽扣、鞋底鞋跟、办公文具等。“白色污染”变成了“白色资源”。
马占峰认为,上海的经验可以推广到全国,在全国建立“一盘棋”式的回收利用、再资源化体系。
不过,董金狮认为,“3分钱工程”确实取得了一定的成效,但在全国范围内回收一次性发泡餐盒,目前还存在诸多问题。
首先,是回收资金的问题。政府如不出资,让生产企业拿钱看似容易操作难。以上海为例,上海一次性发泡塑料餐具生产企业缴纳回收费用,产品价格高,卖不动;而其他地区的非法企业不缴纳回收费用,产品价格低廉,侵占上海市场。另外,回收费怎么出、怎么用以及谁来管等等问题必须客观面对。
其次,是处理技术的问题。一次性发泡塑料餐盒体积大、仓储运输费用高、含油多不易清洗、废水处理困难、二次污染十分严重。另外,目前的市容建设要求很严格,对于回收站点的设立、运输系统的建立,以及对发泡餐具进行清洗、造粒产生的大量污水做达标处理都需要很大的投资。因此,在全国范围内建立多家这样的大型一次性发泡塑料餐具处理工厂,不论从哪个角度考虑,都有相当大的困难。
北京大学环境科学与工程学院教授胡建信认为,行业协会必定是维护本行业利益的,一次性发泡餐盒到底能不能用,是否需要拨乱反正,权威部门应该对此进行一次全面的鉴定,以正视听,消除消费者的疑虑。
“如果不安全、不卫生,那就是违法的,不能使用;如果安全、卫生,那就应该制定相应的标准,包括生产标准和使用标准、国家标准和行业标准,让消费者放心使用。”胡建信说。(文/吴洣麓)
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