蔬菜流通组织化、包装化程度低，生产流通方式分散

　　追溯体系待加强

　　一旦在检测环节查出问题，能否及时进行追溯？

　　从2004年起，山东潍坊市启动蔬菜质量安全追溯网络系统。潍坊市质量技术监督局有关负责人说，在寿光蔬菜批发市场，每车蔬菜都要经过严格的质量检测，合格后方能外运。菜农加入合作社后，申请蔬菜商标，在每包蔬菜上贴条形码，不管进入哪个超市，都可以随时追溯。

　　就全国看，近年来商务部支持地方开展“双百市场工程”、“农超对接”、“标准化菜市场改造”等工作，上海、青岛、宁波等地以此为契机，综合运用现代信息技术，建立了肉品质量安全信息追溯系统，目前已逐步把追溯范围向蔬菜等农产品扩展。

　　但是，蔬菜流通追溯体系是一项系统工程，对流通基础设施和信息化管理要求较高。据商务部市场秩序司负责人介绍，我国蔬菜流通追溯体系建设已具备一定基础，但仍有一些问题影响到工作开展。

　　“蔬菜生产流通的组织化、包装化程度低，生产流通方式分散，技术手段落后，信息化水平不高，难以对供应链中产品及经营者信息进行全面准确的采集。”这位负责人说，同时，相关的法律法规和标准不健全，有关蔬菜追溯体系建设的制度规定不完善，在商品、物流、信息化的软硬件设施等方面，相关标准不系统、不完整；蔬菜种植流通的监督管理涉及多个部门，没有建立有效的部门协调和联动机制，影响到追溯体系建设和运行的效果。

　　这位负责人说，针对我国蔬菜生产流通的现状，商务部将在已建设的肉类流通追溯体系基础上，按照“先行试点、逐步推开”，将蔬菜流通追溯体系建设纳入下一步工作计划，用3年左右时间，率先在全国36个大中城市及部分有条件的城市建成肉类蔬菜流通追溯体系。

　　发达国家在农产品追溯方面起步较早，可以为我们提供一些借鉴。上世纪80年代“疯牛病”事件发生后，为降低人们对食品安全的恐慌，欧盟率先要求对畜产品实施追溯管理，随后美、日、韩等国也纷纷建立了农产品追溯系统。目前，不少发达国家已出台一系列法律法规，形成了完备的农产品追溯管理制度。

　　据了解，今年商务部将出台支持政策，将追溯体系建设纳入搞活流通扩大消费政策支持范围，并把基础条件好的城市纳入试点范围。同时，进一步完善标准体系、做好技术保障、完善配套设施，力争尽早建设好蔬菜流通追溯体系。（记者崔 鹏 马跃峰 李 刚）