现在洋浦的发展摁都摁不住了。”在今年3月份召开的全国两会上，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭对洋浦现今的发展形势这样形容。的确，作为海南对外开放层次最高的区域，地处海南岛西部的洋浦经济开发区经过多年的发展，早已跃升为海南全省工业的“龙头”。近两年来，随着区位、港口、产业、政策以及体制方面独特优势的逐步显现，洋浦以造纸、石化、石油储备三大产业和相应的港口物流业发展等势头强劲，仅2012年上半年，洋浦完成GDP123.7亿元，占全省的比重达到9%。
24日中午，洋浦推介会现场。(南海网记者秦彦摄)
海南炼化以加工进口原油为主，自备的深水码头位于洋浦神头港区，拥有包括30万吨级原油、10万吨级成品油在内的泊位5座，年吞吐能力超过2500万吨。(南海网记者秦彦摄)
海报集团全媒体中心9月24日消息(南海网记者杨隽莹)洋浦，是海南新型工业化龙头，也是海南现代化的重要支撑。9月24日上午，“绿色崛起看海南——2012年全国重点网络媒体海南行”大型采访活动50余名记者、编辑走进洋浦经济开发区，参访正处于工业发展强劲势头的洋浦新面貌。
洋浦经济开发区成立于1992年，是当时中国唯一享受保税区政策、由外商成片开发的国家级开发区。20年来，在以政府主导开发的海南炼化800万吨炼油、金海100万吨纸浆等多个大项目的建设为标志，洋浦的开发建设进入了一个新的发展时期。今天的洋浦，港航产业快速兴起，石化产业蓬勃发展，油气储备产业集聚崛起，林浆纸一体化产业基本形成，与主导产业配套的生产资料交易和物流中心蓄势待发……
主导产业“一港三基地”框架体系基本形成
24日，来自全国各地的网媒记者、编辑们全程参观了中国石化海南炼油化工有限公司(以下简称海南炼化)、洋浦港、安置公寓楼等项目。一直以来，海南常常以丰富的旅游资源示人，但洋浦新型工业的惊人发展，也令一众网媒记者、编辑惊讶不已。
当日上午，全国网媒记者、编辑来到国家一类开放口岸——洋浦港，洋浦港位于海南儋县西北部洋浦湾东海岸，港口资源得天独厚，素有“水深、避风、回淤量少、可利用海岸线长、天然深水良港”之称。洋浦半岛拥有深水岸线100公里，可建1-30万吨级码头泊位200多个，现已建成码头泊位25个，其中万吨级以上泊位14个，最大泊位为30万吨级。
2011年，洋浦开发区全面启动了总投资约60亿元、新增总吞吐能力1.8亿吨的23个码头泊位建设工程，其中，小铲滩2个10万吨级多用途泊位、洋浦港油品码头及配套储运设施项目等已经开工建设。到“十二五”末，洋浦将形成具有集装箱、干散货、原油、成品油、液体化学品、运输能力的多功能港口群。
港口群的集聚发展也正是促进洋浦主导产业“一港三基地”框架体系能快速形成的重要原因。依托港航产业快速兴起，近年来，洋浦经济开发区一直致力于打造的“一港三基地”的发展模式日益凸显，即以保税港区为核心的区域枢纽港，石油化工产业基地、林浆纸一体化产业基地和石油及天然气储备基地。
在今年2月份的海南省两会上，省委省政府多次强调洋浦要着力推进“一港三基地”建设，打造富有特色和竞争力的产业集聚区。在24日的全国网媒海南行洋浦推介会上，洋浦工委委员、管委会副主任梁博表示，洋浦正加快推进主导产业发展，“一港三基地”框架体系基本形成，洋浦科学发展的道路已经明确，整体蓄势待发。
近两年来，洋浦建设发展呈现出强劲势头，一个个大项目集聚建设，延伸产业链，为洋浦打造“一港三基地”奠定了坚实基础。据介绍，到2020年，洋浦产业项目高度集聚，形成完整的“一港三基地”产业体系，各项主要经济指标与2015年相比再翻一番以上。初步实现“以洋浦经济开发区为龙头，努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地”的宏伟目标。
“洋浦现有码头泊位25个，总吞吐能力仅为4125万吨(集装箱40万标箱)，为此，我们全面启动了总投资约60亿元，总吞吐能力1.8亿吨的小铲滩公共集装箱码头等23个码头泊位建设工程，今明两年内将陆续开工建设，为大项目提供港口基础设施配套。同时，我们积极推动神头港区口岸对外正式开放，已完成初步验收，力争今年三季度完成国家正式验收，为洋浦重大工业项目进出口提供便利。”推介会上，洋浦管委会副巡视员、招商总局局长时珍向网媒记者、编辑们详细介绍洋浦的港口群发展。
在推介会上，洋浦管委会副巡视员、招商总局局长时珍介绍说，洋浦为应对经济下行压力，在狠抓大项目引进、落地的同时，招商局上半年新引进了炼油催化剂、36万吨轻烃综合利用、重交沥青、南海水产品加工等15个“短平快”中小型项目，总投资约100亿元。(南海网记者秦彦摄)
洋浦特色的石化产业集群潜力无限
“你们现在看到的这些机械运作都是全自动化的。”在参观海南炼化时，网媒记者、编辑们纷纷被工业区内先进的技术设备所震撼。“一直以来，海南都是以自然海洋风光、旅游发展被外人所熟知，今天来了洋浦才知道海南的工业发展也是不容小觑的，我感觉，海南此行第一天就向我们展示了鲜为人知的一面。”来自华商网的编辑张阿芳感叹说。
走进海南炼化，其董事长兼总经理王玉冰亲自出马，向网媒记者编辑们介绍海南炼化的发展历程和现状。海南炼化以加工进口原油为主，自备的深水码头位于洋浦神头港区，拥有包括30万吨级原油、10万吨级成品油在内的泊位5座，年吞吐能力超过2500万吨。主要产品为液化气、航煤、汽油、柴油、硫磺、燃料油、苯和聚丙烯等，产品出口销往东南亚、香港、澳门等多个国家和地区。
2010年初国家授予洋浦“新型工业化产业示范基地(石油化工类)”。近年来，洋浦利用自身港口、区位、政策等优势，以现有的800万吨炼油项目为龙头，加强对关键节点项目的招商，打通、延伸产业链和石化产业链节点项目取得实质性突破。洋浦将力争到2015年实现炼油产业规模接近2000万吨级，产值达到1500亿元;同时，通过5-10年的努力，初步建立具有洋浦特色的石化产业集群，产值规模超过3000亿元。
推介会上，时珍介绍说，洋浦为应对经济下行压力，在狠抓大项目引进、落地的同时，招商局上半年新引进了炼油催化剂、36万吨轻烃综合利用、重交沥青、南海水产品加工等15个“短平快”中小型项目，总投资约100亿元。同时按照“规划一批、储备一批、开工一批”的思路，规划了石化下游产业链项目84个。
海南省委书记罗保铭曾说过，洋浦拥有得天独厚的港口条件，区位优势十分明显，战略地位重要，有相对宽松的环境承载能力，作为石油化工类新型工业化产业示范基地之一，洋浦发展石化工业具有独特的优势和巨大的潜力。
2012年4月召开的海南省第六次党代会，对洋浦经济开发区又明确提出新的要求，把洋浦打造成国家级石油化工新型产业示范基地、使洋浦开发区成为国际旅游岛的强力产业支撑和对外开放的新高地。
网媒记者、编辑在海南炼化厂参观。(南海网记者秦彦摄)
关注民生：洋浦安置公寓楼获好评
随着洋浦经济的迅速发展，居民的搬迁安置成为洋浦的最大民生问题，也是困扰洋浦发展的最大瓶颈。然而，24日上午，全国网媒记者编辑在车揽了洋浦安置公寓楼后，对其搬迁安置工作好评如潮。
在多年的工业发展中，洋浦按照“先安置后搬迁”的思路，规划建设洋浦民生安置工程。据了解，在洋浦东部沿海，洋浦规划建设10平方公里的安置新区，计划用5到8年时间统筹解决整个洋浦居民搬迁安置以及就业、生活商务配套等问题。并先行建设了36万平米2207套周转安置公寓楼，2011年至今，共完成了洋浦大桥等项目770户居民的搬迁，现有1400多套可用于100万吨乙烯及炼油扩能、洋浦大桥等省重点项目搬迁居民的临时过渡或永久安置。
在配套基础设施上，为确保成品油保税库等石化功能区重点项目正常开工建设、顺利投产，洋浦克服各种困难，近两年累计完成投资近70亿元，全面新建了与项目配套的水、电、路等基础设施。到十二五末，洋浦每年至少还要投资30亿元以上，才能确保重大项目的基础设施配套需要。
“我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将新增财力全部投向了公共社会配套、社会保障等民生领域，民生支出占地方公共财政支出的62%，民生工作得到很大改进。”时珍说。此外，近几年洋浦还新建了医院、学校、道路、上下水管网等公共服务配套基础设施，出台了就业、医疗、教育、养老等一系列保障政策，力争在全省率先实现基本公共服务均等化，不断改善和提高居民生活水平。
依托港航产业快速兴起，近年来，洋浦经济开发区一直致力于打造的“一港三基地”的发展模式日益凸显。(南海网记者秦彦摄)
五年新目标：洋浦2015年产值超2000亿元
按照“项目建设年”的要求，加快推进重点项目建设。据了解，今年，洋浦列入省重点项目共23个(不包括预备项目)，总投资931.4亿元(含投资400亿元的炼油扩能暨百万吨乙烯项目);其中洋浦责任项目17个，总投资431.9亿元， 2012年下达投资计划92.73亿元。上半年完成投资56亿元，占年度计划的60.39%，超出序时进度10.39%，完成投资额和投资进度均居全省前列。
如今，洋浦的主导产业链上下游项目、配套设施项目以及依托保税港区政策、服务于国际旅游岛的高端旅游装备制造、转口贸易、保税仓储、商品展示、保税加工等，发展前景十分广阔。
“洋浦的工业发展、先进设备令我很震撼，这么小的一块土地，创造的产值竟占了海南总产值的三分之一。一个以旅游发展为主打的省份，今天才知道工业发展也这么厉害，很佩服!”山东齐鲁网主编李宇光说。
接下来，洋浦经济开发区力争工业总产值到2013年超过1000亿元、2015年超过2000亿元、“十三五”末达到4000-5000亿的产值，这也是海南省委省政府对洋浦的考核目标。未来五年，洋浦地区生产总值、工业总产值年均增长30%以上，港口吞吐量年均增长50%以上，进出口总值年均增长27%……洋浦将进入快速发展的关键期和投资的黄金机遇期，一个具有国家战略意义的新型工业示范区将脱颖而出，放射出耀眼的光芒。
编辑：张阿芳
