针对日前舆论关注的《食品安全法》中“明星代言虚假广告应承担连带责任”，全国人大常委会法工委行政法室主任、《食品安全法》起草相关负责人李援，昨天在对媒体解释《食品安全法》时，作出明确界定和说明。他说：“按照新规定，明星代言虚假食品广告要承担连带责任。”他以“三鹿奶粉事件”举例，三鹿企业赔完全部家当后，涉及的广告公司、电视台等媒体、明星等责任人，应根据事先合同约定分担余下的责任。“明星如果代言虚假广告，可能因此赔得倾家荡产。”
针对新出台的《食品安全法》中“明星代言虚假广告应承担连带责任”，本报对各方争论曾做过报道（《食品代言还能不能玩？》《明星代言食品该负连带责任吗？》）。针对关于“连带责任”的种种议论，特别是认为将板子打在明星身上有失公平的说法，李援明确表示，《食品安全法》对行政部门、检验机构等做出的规定更严格。行政部门的责任更大，连推荐都不能做。《食品安全法》中有明确规定，“食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。”
而对于一些明星反应强烈的“社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任”一条，李援解释，提及“个人”是为了防止社会名人、团体在“虚假广告”中向消费者推荐食品，而至于其他“虚假广告”的责任主体，在《广告法》中已经做了明确规定，不是单让明星承担连带责任。而“虚假广告”的界定将依照《广告法》的相关规定。而所谓“连带责任”，是指消费者若购买了不符合安全标准的食品，合法权益受到了损害，既可以选择向食品生产经营者要求承担赔偿责任，也可以对广告中向消费者推荐过这个食品的社会团体或者其他组织、个人要求全部或者部分赔偿。面对消费者，形象代言人的连带责任和食品经营者是同等责任，同等责任意味着以代言明星的所有财产作为赔偿。比如“三鹿奶粉事件”，企业赔完全部家当后，涉及的广告公司、电视台等媒体、明星等责任人，应根据事先合同约定分担余下的责任。“明星如果代言虚假广告，可能因此赔得倾家荡产。”
李援提醒，明星在代言食品广告时，首先要对代言食品有必要的认知，比如是吃过的，然后按照《广告法》的规定确认它不是虚假广告，其中既要辨识食品的虚假，也要辨识广告主本身的虚假。同时，明星还要履行一定的“查证”义务，要查看广告主的营业执照、查验其各种真实有效的证明文件，比如有关商品质量检验部门出具的证明文件，确认广告内容真实性的其他证明文件，涉及安全性的广告还必须经过主管部门审批，通过这些步骤，个人才可以去代言。
《食品安全法》将于今年6月1日才实施，并不溯及既往。但是“食品安全”事关人命，明星代言食品广告又有很强的放大作用。李援表示，考虑到“问题食品”的危害极大，一旦出了问题，涉及的各方无法免责。即使已尽到查证义务，但代言食品出现问题后，代言者仍要负赔偿之责。
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